Линнея Викман и Паула Кардосо на избирательном участке, Кишинев, 28 сентября 2025 годаКИШИНЁВ, 29 сентября 2025 г.  Парламентские выборы в Молдове были конкурентными, избирателям был предоставлен реальный выбор между политическими альтернативами, однако процесс был омрачён серьёзными случаями иностранного вмешательства, незаконного финансирования, кибератак и масштабной дезинформации, несмотря на предпринятые властями меры, сообщили международные наблюдатели в заявлении, опубликованном в понедельник.

Совместная миссия по наблюдению за выборами от Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), Парламентской ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ), Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) и Европейского парламента (ЕП) отметила, что правовая база в целом обеспечивает надёжные условия для проведения демократических выборов в соответствии с международными стандартами. Недавний закон содержал важные усовершенствования, однако частые изменения законодательства, особенно незадолго до дня голосования, подорвали эффективность его применения, а также правовую определённость.

«Вчерашние парламентские выборы в Молдове продемонстрировали высокий уровень приверженности демократии на фоне беспрецедентных гибридных угроз со стороны России», — заявила Паула Кардосо, Специальный координатор и руководитель краткосрочных наблюдателей ОБСЕ. «От незаконного финансирования через теневые сети до беспрерывных кампаний дезинформации, размывающих доверие общества, и дерзких кибератак, призванных посеять хаос, — все эти методы были направлены на подрыв демократии и суверенитета Молдовы. Тем не менее, демократическая устойчивость страны взяла верх и помогла обеспечить целостность голосования».

Эти выборы проходили на фоне беспрецедентных гибридных атак, включавших незаконное финансирование, дезинформацию и кибератаки, а также на фоне глубокой политической поляризации в отношении геополитической ориентации страны. В этом контексте избирательные органы профессионально подготовились к выборам и проявили прозрачность на всех уровнях. Их работа пользовалась высоким доверием и оценивалась как компетентная и эффективная. Однако ряд решений по партийным линиям по спорным вопросам поставил под сомнение их беспристрастность и независимость. День голосования прошёл гладко и был положительно оценён в подавляющем большинстве наблюдаемых избирательных участков.

Хотя у избирателей был реальный выбор между политическими альтернативами, некоторые новые требования к кандидатам оказались чрезмерно обременительными и неясными. В то же время решение о снятии с выборов двух партий в последние дни кампании ограничило их право на эффективную правовую защиту. Избирательные споры в целом рассматривались оперативно, однако некоторые судебные решения продемонстрировали различное толкование нового законодательства, касающегося правомочности партий.

«Эти выборы показали, что даже беспрецедентное иностранное вмешательство и скоординированная дезинформация не способны сбить Молдову с европейского пути, утвержденного в прошлом году. «Мы ценим профессиональную работу избирательных органов и ответственное, спокойное участие народа Молдовы», — прокомментировал Крис Саид, глава делегации ПАСЕ.– «Избиратели имели широкий выбор, но инклюзивность пострадала: снятие кандидатов в последний момент и сохранявшиеся препятствия для избирателей с левобережья Днестра могли демотивировать некоторых из них. Мы призываем все институты защищать плюрализм и равное участие, чтобы в будущем голос каждого гражданина был услышан».

Несмотря на возросшие усилия властей по снижению угроз кибербезопасности, они по-прежнему представляли серьезную обеспокоенность: государственная цифровая инфраструктура подвергалась массированным атакам. В дни перед выборами и в сам день голосования органы, отвечающие за организацию выборов, стали объектом иностранных кибератак и дезинформационных кампаний, нацеленных на подрыв их общественного авторитета путём распространения ложной информации.

«В условиях непрекращающихся кампаний дезинформации, кибератак и других элементов гибридной войны, исходящих из России, Молдова стала объектом целенаправленных попыток подорвать её институты», – заявила Линнеа Викман, глава делегации ПА ОБСЕ. – «Несмотря на эти вызовы, твёрдая приверженность страны прозрачности и проактивные меры её властей и граждан стали ключевыми факторами в сохранении целостности избирательного процесса. Это подчёркивает необходимость сохранения бдительности и надёжной защиты демократических принципов».

Ход конкурентной кампании был серьёзно подорван деятельностью организованной сети, финансируемой из-за рубежа, которая, как достоверно установлено, координировала целевые схемы подкупа голосов и кампании дезинформации. Накануне выборов в социальных сетях распространялись манипулятивные нарративы посредством сетей аккаунтов, в том числе с применением ИИ-сгенерированных видео, а также тролль-ферм и ботов. Хотя власти активизировали усилия по противодействию дезинформации, её масштаб имел негативное влияние на избирательную кампанию. Ответ самих платформ на уведомления, поступавшие от государственных органов и организаций гражданского общества, наблюдатели оценили как недостаточный.

«В день голосования мы наблюдали процесс, который прошёл организованно и без серьёзных нарушений. Это стало возможным благодаря высокому уровню компетентности избирательных сотрудников, большинство из которых составили женщины, профессионально выполнявшие свои обязанности», – сказал Михаэль Галер, глава делегации Европейского парламента. – «Мы уважаем свободный и ничем не ограниченный выбор молдаван определить своё будущее. Российская Федерация – нет. В преддверии этих выборов Россия вмешивалась в беспрецедентных масштабах через кибератаки, кампании дезинформации, запугивание, незаконное финансирование и схемы подкупа голосов, преследуя цель существенно изменить результаты. И снова потерпела неудачу. Мы высоко оцениваем решительный и взвешенный ответ на это злонамеренное вмешательство России и её местных союзников».

Медиапространство Молдовы остаётся разнообразным, но поляризованным, что нашло отражение в освещении выборов в СМИ. К сожалению, наблюдатели получили многочисленные сообщения об угрозах и запугивании журналистов. Несмотря на то что у кандидатов имелось множество возможностей донести свои позиции через различные форматы, одностороннее освещение в некоторых СМИ и ограниченное количество аналитических и расследовательских материалов мешали избирателям принимать по-настоящему информированные решения.

«Избирательные органы работали профессионально и эффективно. Однако глубокие политические разделения в молдавском обществе отразились не только на кампании, но и временами проявлялись в решениях избирательных органов», – отметила Джиллиан Стерк, руководитель миссии БДИПЧ по наблюдению за выборами. – «На протяжении всего избирательного процесса Молдова демонстрировала впечатляющую устойчивость к гибридным угрозам, с которыми столкнулась. Хотя предстоит ещё большая работа, проведённые на данный момент реформы свидетельствуют о решимости построить сильную демократию для народа этой страны».

Международная миссия по наблюдению за парламентскими выборами в Молдове включала 415 наблюдателей из 50 стран: 269 экспертов и долгосрочных и краткосрочных наблюдателей от БДИПЧ, 108 парламентариев и сотрудников ПА ОБСЕ, 24 – от ПАСЕ и 14 – от Европейского парламента.

Контакты для СМИ:

Катя Андруш, БДИПЧ: [email protected] или +48 609 522 266
Нат Парри, ПА ОБСЕ: [email protected] или +45 601 08 177
Иви-Трийн Одратс, ПАСЕ: [email protected] или +33 6 07 06 77 73
Раффаэле Луизе, ЕП: [email protected] или +32 473 865101

Полный итоговый отчёт доступен по ссылке.

Фотографии миссии по наблюдению за выборами в Молдове доступны для публичного использования на Flickr.