Встреча делегации ПА ОБСЕ с представителями БДИПЧ, Варшава, 31 января 2022 годаВАРШАВА, 1 февраля 2022 года. На этой неделе состоялись встречи руководящих должностных лиц Комитета по правам человека Парламентской ассамблеи с представителями Действующего председательства ОБСЕ, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Парламента и гражданского общества Польши, направленные на углубление сотрудничества с партнерами, обсуждение приоритетов и поиск общих подходов к преодолению вызовов в области человеческого измерения в регионе ОБСЕ..
Серен Моборн (Франция), Михаэль Линк (Германия) и Йохан Бюзер (Швеция) – председатель, заместитель председателя и докладчик Общего комитета ПА ОБСЕ по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам соответственно – встретились с Павлом Котовским, Уполномоченным представителем Министра иностранных дел Польши в рамках польского Председательства в ОБСЕ 2022 года и Главой Целевой группы; Павлом Радомским, Директором Департамента ООН и прав человека Министерства иностранных дел; руководителями делегации Польши в ПА ОБСЕ и Комитета по правам человека польского Парламента; руководством БДИПЧ ОБСЕ и другими заинтересованными лицами.
Основной целью всех состоявшихся контактов был обмен мнениями о приоритетных направлениях деятельности в области прав человека и основных свобод граждан в регионе ОБСЕ.
На встрече с П.Котовским, представляющим Председательство ОБСЕ, стороны поделились своими ожиданиями от наступившего года, отметив, в частности, важность активизации усилий по организации Совещания ОБСЕ по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения. Г-н Котовский выразил уверенность в том, что несмотря на крайне сложные обстоятельства польскому Председательству удастся достичь прогресса по тем направлениям, которые оно обозначило как приоритетные. В качестве наиболее важной задачи он выделил улучшение гуманитарной ситуации в регионе ОБСЕ, в том числе путем поиска мирных способов урегулирования региональных и затяжных конфликтов. Он еще раз подчеркнул принципиальное значение подтверждения приверженности основополагающим принципам Хельсинкского заключительного акта, как отметил Министр иностранных дел Збигнев Рау в своем первом обращении к Постоянному совету в качестве Действующего председателя ОБСЕ.
Члены ПА выразили признательность Польшe за готовность взять на себя функции Председателя ОБСЕ в столь сложные времена, отметив при этом особую ответственность председательствующей страны служить примером. «Мы возлагаем большие ожидания на Правительство и Парламент Польши и рассчитываем, что Польша в полной мере выполнит свои обязательства в области прав человека в особенности в том, что касается независимости судебной системы, решений Европейского суда по правам человека, соблюдения прав женщин и ЛГБТ+», - заявили руководящие должностные лица Комитета ПА по правам человека.
Председатель Комитета С.Моборн подчеркнула, что ПА ОБСЕ готова работать сообща с Председательством, и подчеркнула ценную роль ПА в активизации диалога в ОБСЕ. «В столь напряженной обстановке необходимо задействовать все доступные инструменты, включая площадку Парламентской ассамблеи, для продвижения упреждающего подхода к преодолению вызовов, стоящих перед нами, особенно в области человеческого измерения», - сказала она.
В ходе контактов с представителями БДИПЧ ОБСЕ члены ПА выразили поддержку их работе и призвали к выработке более активного подхода к мониторингу ситуации в области прав человека и к наблюдению за выборами. «У ПА и ОБСЕ давняя история взаимодействия в сфере наблюдения за выборами», - сказал заместитель председателя Комитета М.Линк, который ранее занимал пост Директора БДИПЧ. «Несмотря на установление более тесных рабочих взаимоотношений между нами, необходимо и далее работать над преодолением вызовов с целью совершенствования этого крайне важного направления деятельности ОБСЕ, а также над углублением контактов в других областях, таких как разработка стандартов для парламентов с учетом гендерной проблематики».
Члены ПА также подчеркнули важное значение гражданского общества для ОБСЕ и осудили попытки ограничить участие в мероприятиях ОБСЕ в области человеческого измерения для тех групп, которые не прибегают к насилию и не поощряют его. В рамках контактов с представителями гражданского общества в Варшаве обсуждались гендерные вопросы, права ЛГБТ+, независимость судебной системы и ее реформа, миграция, верховенство права и свобода предпринимательства.
Встреча делегации ПА ОБСЕ с представителями гражданского общества, организованная Фондом "Открытый диалог", Варшава, 1 февраля 2022 годаДокладчик Комитета Й.Бюзер приветствовал, в частности, возможность встретиться с неправительственными организациями Польши и подчеркнул крайне важную роль гражданского общества в его работе в ОБСЕ. «Дискуссии с гражданским обществом обеспечивают важное субстантивное наполнение моей деятельности на посту докладчика», - отметил он. «Парламентарии являются связующим звеном между людьми и правительствами, и, таким образом, такие обсуждения представляют ценную возможность обеспечить учет озабоченностей людей».
Й.Бюзер в настоящее время работает над разработкой концепции своего доклада и проекта резолюции, которые будут представлены незадолго до ежегодной сессии в Бирмингеме, Соединенное Королевство, во второй половине года. Он поделится предварительными соображениями в Вене в ходе зимнего заседания ПА ОБСЕ 24–25 февраля.
Парламентарии вновь озвучили обеспокоенность, связанную с обращением с незаконными мигрантами, которые пытаются попасть на территорию Польши из Беларуси. Они отметили, что такие мигранты являются заложниками политической игры, и указали на необходимость удовлетворения их гуманитарных потребностей и права на подачу запроса о предоставлении убежища, вне зависимости от того, как они попали в страну. Члены сообщили должностным лицам о своем желании посетить приграничные районы для того, чтобы оказать содействие в оценке ситуации.
В рамках визита руководящих должностных лиц Комитета по правам человека в Варшаву также состоялись контакты с членами польской делегации в Парламентской ассамблее, которую возглавляет Барбара Бартуш. Был рассмотрен вклад Польши в деятельность ОБСЕ, в частности в качестве страны, принимающей у себя БДИПЧ, и подчеркнута существенная поддержка усилий ПА со стороны Парламента Польши.
